张家界市永定区返乡创新创业人才遴选认定的工作方案
为贯彻落实省委、市委关于促进人才向基层流动的决策部署，根据中共张家界市委人才工作领导小组关于印发《张家界市乡村产业人才“倍增”工程实施方案（暂行）》的通知（张人才发
[2020]3号）的文件精神，永定区人社局负责乡村产业人才“倍增”工程中返乡创新创业人才培训、遴选和管理工作，经局党组研究，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦农村基层，实施人才“倍增”工程，吸引人才返乡，助力复工复产，推动人才“双创”，打赢三大攻坚战，服务乡村振兴战略，为决胜全面小康社会提供坚强的人才支撑。
二、目标任务
一是负责组织对返乡创业人才进行“双创”培训。二是分三年对288名返乡创业人才遴选认定并组织管理，其中：2021年86人，2022年106人，2023年96人。三是把部分特别优秀的返乡创业人才培养成村主干。
三、实施措施
（一）落实工作责任。把张家界市下发的返乡创新创业人才目标任务分解到乡镇（街道），形成党委书记牵头总抓，分管领导亲自抓，区、乡镇（街道）、村（社区）上下联动，各部门齐抓共管的工作机制。
（二）大力回引产业人才。发挥服务专员的作用，大力回引在外务工、经营、办企业、创新创业等各类人才返乡投资兴业，并以此带动培育新型职业农民。
（三）大力开展培训。对返乡创新创业“双创”人才和新型职业农民提供就业技能培训、岗位技能提升培训、创业培训，提升返乡创新创业“双创”人才素质和新型职业农民的就业技能。
（四）落实就业扶持政策。对积极参加返乡创新创业“双创”人才和新型职业农民按政策落实就业扶持政策，对符合条件的提供创业担保贷款。
四、组织领导
（一）强化组织领导。人社局成立乡村产业人才“倍增”工程返乡创新创业人才工作领导小组，局长郭先春任组长，分管领导姜绍文、区就业中心主任黄俊义任副组长，汤敬勇、全琴、张勇、彭治礼、庹腾达、罗程为成员，明确职责分工，强化推进措施，确保乡村产业人才“倍增”工程取得显著成效。
（二）形成工作合力。区人社局加强与相关部门和乡镇（街道）的协调，充分调动乡镇（街道）的积极性，努力凝聚产业人才“倍增”工程各方的合力。
（三）加强宣传引导。大力宣传区委、区政府重视基层人才发展、回引人才返乡兴业、支持人才“双创”的决心和优惠政策。广泛推介在我区乡村产业人才“倍增”工程实施中涌现出来的先进典型和经验做法。积极引导人民群众重视人才、尊重人才、支持创业的人才发展社会生态。
附件1 永定区返乡创新创业人才任务分解表
附件2 返乡创新创业人才推荐基本情况表
附件3 返乡创新创业人才推荐汇总表
张家界市永定区人力资源和社会保障局
2020年9月25日
