湖南日报2019年12月31日讯（记者孙敏坚陈淦璋）为贯彻落实中央关于加强和改进城市基层党的建设工作的有关要求，推动构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，近日，省委组织部、省住建厅、省民政厅联合印发《关于加强城市居民小区党建工作的指导意见（试行）》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》提出要推动“支部建在小区”，因地制宜抓好小区党组织组建工作，实现小区党的组织和工作全覆盖。小区党支部在街道社区党组织领导下，发挥对小区业主委员会、业主监督委员会、物业服务企业的政治引领作用，参与重大事项商议、矛盾纠纷调解、社区管理服务等。

《指导意见》指出，要强化对业主委员会的党建引领，市州、县市区物业主管部门和街道社区党组织要按照《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》等文件规定，加强对业主委员会各项工作的指导和监督。街道社区党组织和小区党支部要在业主委员会组建、选举、换届和日常工作中发挥主导作用，支持和保证业主委员会依法依规行使职权，维护业主合法权益。

《指导意见》还明确，要以党建引领物业管理服务创新。市州、县市区物业管理主管部门要依托行业党委，统筹抓好行业党建和业务工作，以党建引领物业管理服务创新。建立健全物业服务企业党建工作机制，推动符合条件的企业建立党组织。探索建立物业服务企业诚信档案，完善物业服务企业等级评定体系，将业主满意度、小区党组织评价意见等作为重要评定指标，促进行业自律管理，提升行业服务水平。

根据《指导意见》，街道社区党组织要积极推荐符合条件的社区“两委”成员、小区党组织成员、党小组组长、党员网格员、党员楼栋长等，通过法定程序进入业主委员会。同时，要健全党组织领导的小区重大事项议事协调机制、协同处置机制和协同监督机制，建立多方共同参加的联席会议制度，商议小区重要事项，协调解决矛盾问题。搭建“周末议事会”“民情恳谈会”等议事协商平台，有序引导居民参与小区事务管理，提升小区自治水平。